"Az államháztartás központi alrendszerének 2013. november havi többlete 11,3 milliárd forint volt. A kormány várakozásainak megfelelnek a központi költségvetés november végi pénzforgalmi adatai" - olvashattuk a Nemzetgazdasági Minisztérium hétfő délutáni közleményében. Azt viszont nem lehet tudni, hogy mit is takar ez a "kormány várakozásainak megfelel" rész. Bár nem is a kormány várakozását kívánjuk most cikkünk központjába állítani.
Az mfor.hu ezúttal megpróbált annak utánajárni, hogy mekkora pénzforgalmi hiánnyal is zárhat idén a költségvetés. Már csak azért is, mert a novemberi hó végi halmozott deficit 250 milliárd forinttal alacsonyabb a törvényi előirányzatnál, így jócskán maradna mozgástér a költekezésre. Ennyire viszont nem egyszerű a helyzet.
Először is érdemes összeszedni, amit tudni lehet és kell:
- A költségvetési törvény többedik módosítását követően a pénzforgalmi hiány az idei évben 1125,2 milliárd forint.
- Az október havi kumulált hiány 887,3 milliárd forint volt.
- A november havi kumulált hiány 876,3 milliárd forint volt.
Mennyi lehet az idei pénzforgalmi hiány?
Mivel a kalkulációnkhoz szükség lenne a novemberi bevételi és kiadási főszámokra, melyek egyelőre még nem állnak rendelkezésre, hiszen ezt az NGM a megújított gyorstájékoztatójában már nem közli, visszanyúlunk az októberi adatokhoz. Ez lesz a kiinduló pontunk.
Október végén tehát:
- 887,3 milliárd forint volt a kumulált hiány,
- 12 639,9 milliárd forint volt a kumulált bevétel és
- 13 527,6 milliárd forint volt a kumulált kiadás.
Ezekből készítünk kivetítést a hátralévő időszakra. A bevételi és kiadási főszámok esetében az ebben az időszakban jelentkező számok elmúlt három éves átlagát feltélezzük novemberre és decemberre. Ám, mivel az idei évben a bevételek a korábbi évekhez képest egyenletesebben folytak be havi szinten, a kiadások pedig jóval magasabb szinten alakultak, a tavalyi évhez viszonyítva számoltunk még egy átlagos differenciát is mindkét főszám esetében. Ez alapján a bevételek október végéig átlagosan 108,7 milliárd forinttal, a kiadások pedig 131,6 milliárd forinttal voltak magasabbak havonta a tavalyinál. Így tehát az október végi állapothoz a kéthavi átlagos számokat és az idei év vonatkozásában meghatározott átlagos differenciát is hozzáadjuk, hogy megkapjuk a kumulált adatokat december végére.
Ez alapján arra jutottunk, hogy ha minden jól megy, még a kormányt is meglepheti az idei hiány, hiszen 941,7 milliárd forintos pénzforgalmi deficittel zárhat a költségvetés, ami 183,5 milliárd forinttal kisebb a törvényben foglaltnál.
A kecske is jól lakott és a káposzta is megmaradt!
Ám még mindig nem értünk a dolog végére, hiszen az utolsó két hónapban egyszeri tételek is befolyásolhatják majd a hiány alakulását. Egyrészt bevételi oldalon a közel 100 milliárd forintos frekvenciahasználatból származó bevétel, amit novemberre már elszámolt az NGM, másrészt pedig jelentős egyszeri kiadások is lehetnek:
- a takarékszövetkezeti alapnak elszámolt 135 milliárd forint,
- az MVM feltőkésítése 70 milliárd forinttal és
- a Mol számára egy 35 milliárd forintos visszatérítés.
Ez összesen 240 milliárd forintot tesz ki. Az általunk becsült bevételi és kiadási adatokkal eredményként kapott éves 941,7 milliárd forintos pénzforgalmi hiányt tehát a fenti egy bevételi és három kiadási tétellel kell még módosítanunk. Utóbbiak esetében azzal a feltételezéssel élünk, hogy mindegyiket idén decemberre számolják majd el. Így pedig 1081,7 milliárd forintos kumulált éves pénzforgalmi hiányt kapunk, ami 43,5 milliárd forinttal kisebb is a költségvetési törvényben foglalt deficitnél.
Vagyis kalkulációnk szerint az egyszeri kiadások mellett is lehet még keret némi költekezésre. Márpedig az elmúlt napok nyilatkozatai alapján a devizahitelesek problémájának megoldására akár még az idén sor kerülhet, ráadásul mint azt tudjuk, az állam minimális terhet szeretne ezzel kapcsolatban magára vállalni. Tehát az a 43,5 milliárd forint még akár elég is lehet.
Székely Sarolta
mfor.hu
