Matits Ágnes az MTI-nek elmondta, hogy a járadék megállapításához a hatályos törvény kevés, például a tartalékokról egyáltalán nem szól. Ugyanakkor szerinte az új törvény ennek a problémának a megoldását szükségtelenül kötötte össze a pénztárak megszüntetésével, azok magánnyugdíj-biztosítókba olvasztásával. A még hatályos törvény alapján az üzleti biztosítók sem vállalnának járadék szolgáltatást, mivel azt indexálniuk kellene az állami nyugdíj emeléssel, illetve nem ismertek a tartalékolási szabályok sem.
Az 1997 nyarán meghozott, és a következő évben hatályba lépett magán-nyugdíjpénztári törvény úgy rendelkezett, hogy 180 hónapig csak egyösszegű kifizetéseket teljesíthetnek a pénztárak. Ez a határidő jár le 2013-ban, így ez indokolta a decemberben elfogadott új törvényt, amelyet Sólyom László államfő hétfőn normakontrollra az Alkotmánybírósághoz küldött. A Pénzügyminisztérium azon túl, hogy nem tartja a tagok tulajdonjogának korlátozását alkotmányellenesnek úgy látja: 2013-tól a hatályos szabályok alapján nem lehet járadékot szolgáltatni. A jelenlegi szabályokat ellentmondásosaknak és végrehajthatatlanoknak tartja. A minisztérium fontosnak a mielőbbi normakontrollt, hiszen az új törvény nem csak új szervezeti keretet teremt a pénztáraknak, hanem részletesen szabályozza a járadékfizetést is.
Az 1997-es törvény két lehetőséget határoz meg a járadék folyósítására: vagy a pénztár maga teszi ezt, vagy pedig üzleti biztosítót bíz meg azzal. A pénztár akkor kezdheti meg a járadék fizetést, ha a Pénzügyi Szervezetek Állami Felügyelete (PSZÁF) jóvá hagyta a szolgáltatási szabályzatát. Ezt a 25 ezer tagnál kisebb pénztáraknál 3 évvel a szolgáltatás megkezdése előtt kell megtenni - a nagyobbaknál elég egy év - vagyis ez év első napjától kellene már lenniük ilyen jóváhagyott szabályzatoknak. A törvény a szolgáltatási szabályzat részleteinek meghatározását kormányrendeletre bízza, de ez eddig nem jelent meg. Így ilyen szabályzata sincs egy pénztárnak sem.
A hatályos törvény szól még a halandósági táblákról, és a választható szolgáltatások típusairól, ez utóbbiakat a most felülvizsgálat alatt álló törvény egyébként korlátozza. A járadékot alátámasztó számításokat biztosítási matematikusnak - aktuáriusnak - kell elkészítenie.
MTI/Menedzsment Fórum
