A miniszterelnök még 2007 őszén kért fel egy bizottságot arra, hogy kísérje figyelemmel a feketegazdaság kifehéredésének folyamatát. A bizottság első jelentése februárban került nyilvánosságra: abban a tavalyi évre vonatkozólag mintegy 80-100 milliárd forintra becsülték a gazdaság kifehéredéséből származó költségvetési többletbevételt. A mostani jelentés 2008 első félévére vonatkozik, amikor - a becslések szerint - a "tisztulás" hatása mintegy 30-40 milliárd forint volt.
Egyre több dolgozót jelentenek be
Ezt az eredményt a bizottság szerint az adóellenőrzések szigorításával érték el. Ennek következtében a magánszféra esetében jelentősen javult a helyzet a foglalkoztatottak bejelentése terén: míg 2007 elején kétmillió 165 ezer volt a bejelentett munkavállalók száma, addig 2008-ban kétmillió 340 ezer.
A munkanélküliség eközben nőtt, ami az állami szféra romló foglalkoztatottsági mutatóinak köszönhető. Itt még jelentős tartalékok vannak, mert az eltitkolt járulék és adó összege becslések szerint 400 milliárd forint lehet. A feketefoglalkoztatás jellemzően az építőiparra, a vendéglátásra és a vagyonvédelemre koncentrálódik.
Az új áfa-törvény hatására mintegy 3-5 milliárd pluszbevétele keletkezett az államnak. Ez az úgynevezett fordított áfa-fizetés, illetve a fiktív számlák miatt bekövetkező visszaélések csökkenése miatt következett be.
Szintén pozitív hatásként jelentkezett a jövedelem és a nyereség kapcsán létrejövő minimum rendelkezések eredménye. Itt a pozitív adóalap-többlet 16 milliárd forint, aminek adóhatása 1,2 milliárd forint.
Az ellenőrzések szigorításának köszönhető, hogy a dohánytermékekből 5,5 milliárd forinttal több adó folyt be. Igaz, ennek jövőbeni hatása már nem lesz, hiszen ez egyszeri tétel, és ha sikerül is elkerülni a visszaszürkülést, akkor sem várható újabb többletbevétel.
Érdekes, hogy a Fekete István, Ligeti Csák és Pataky Péter által alkotott bizottság a kifehéredés hatását valamivel nagyobbra becsüli, mint a Pénzügyminisztérium, amely 2008-ra ötvenmilliárddal számol. A bizottság viszont valamivel több mint hatvanmilliárd pluszt jelez előre. A jelentés azonban hangsúlyozza, hogy az idén már csak személyi jövedelemadóból és járulékokból keletkezik nagyobb fehéredés.
Merre tovább?
Úgy tűnik, hogy a kifehéredés kezdi felélni tartalékait, és a jelenlegi rendszerben már egyre kevesebb pluszbevételt fog hozni. A bizottság szerint hagyományos eszközökkel, évtizedes tabuk megdöntése nélkül nem lehet küzdeni a feketegazdaság ellen. Az államnak eltökéltnek kell lennie abban, hogy becsukja kiskapukat, és fellép a társadalmi együttélés normáit megszegőkkel szemben.
A bizottság azt tervezi, hogy találkozik Gyurcsány Ferenc miniszterelnökkel, hogy konkrét javaslatokat tegyen számára. Úgy vélik azonban, hogy adócsökkentéssel nem lehet elősegíteni a gazdaság kifehéredését.
VMI
Menedzsment Fórum
