A Volán januárban közel két tucat közbeszerzési felhívást tett közzé a Közbeszerzési Értesítőben 115 darab (plusz-mínusz 30 százalék) 12 méteres, normál padlós, elővárosi autóbusz szállítására. A Scania Hungária Kft. február 2-án fordult a Közbeszerzési Döntőbizottsághoz, majd csatlakozott hozzá a Közép-európai Busz Holding Kft. is, kérve az eljárás felfüggesztését. Ezt február 22-én meg is tette a Döntőbizottság.
A hosszúságot és a padlószintet kifogásolták
A protestáló szállítók legnagyobb jogsértésnek azt tartották, hogy a műszaki specifikáció indokolatlanul zárt ki a versenyből potenciális pályázókat. Egyrészt a 12 méteres hosszúság a dokumentáció szerint 11 800 és 12 200 milliméter közötti hosszúságot jelent, ami semmivel sem támasztható alá, hiszen ugyanolyan funkciójú busz lehetne ennél valamennyivel rövidebb és hosszabb is. A vonatkozó KöHém rendelet mindössze 13,5 méteres maximális hosszúságot tartalmaz.
A normál padlószintet pedig 500-800 milliméter között határozta meg a kiíró. Sem a szakirodalom, sem pedig az említett rendelet nem határozza meg a normál padlószint magasságát, sőt nem ismer ilyen fogalmat. A kért padlómagasságnál egy vagy két lépcsőt kell kialakítani az ajtónál, ez viszont megnehezíti a kerekes székes utasok, valamint a babakocsival közlekedők dolgát. Az esélyegyenlőségi törvény 2010-ig ad határidőt a fogyatékkal élők akadálymentes közlekedésének megteremtésére. A kiíró azonban olyan buszokat kíván vásárolni, amelyek három év múlva nem felelnek meg a követelményeknek, s kizárja az olyan cégeket a versenyből, amelyek már most szállítanának alacsony padlójú járműveket - írta a Scania Hungária Kft.
Túlzott költségek
Az egyik kérelmező továbbá kifogásolta a dokumentáció 400 ezer forintos ellenértékét is. A 100 oldalas dokumentáció minden egyes oldala 4 ezer forintba került, amit azért is sokallt, mivel egy 2003-as tender nagyban egyezik a mostanival. A Döntőbizottság elismerte, hogy másik két hasonló pályázat csak a műszaki paraméterekben különbözik ettől, így elfogadta, hogy a 400 ezer forintos díj magas. A jog szerint a dokumentációért csak annak elkészítési költségét lehet felszámítani.
A kérelmezők azt sem értették, hogy ha a pályázók ajánlati kötöttsége 60 napig tart, akkor a bankgaranciának miért kell 75 napig tartania. A Döntőbizottság is úgy vélte, hogy a két időtartamnak azonosnak kell lennie.
