A nyomozást az Index hírportál egyik cikke, majd egy erre alapozott állampolgári bejelentés nyomán indították el.
Az Index egy birtokába került dokumentumra hivatkozva azt írta: összesen 23 céggel, közöttük betéti társaságokkal, offshore cégekkel, ügyvédi irodákkal kötött tanácsadói szerződést a BKV szeptember óta; a szerződések összértéke meghaladja a százmillió forintot.
A portál cikke szerint a bejelentést tévő állampolgár arról érdeklődött az ügyészségen, "van-e mód ilyen esetben állami tulajdon hűtlen kezelésének vádjával eljárást indítani, hogy megtalálják, hogy ki az, aki ezeket az ügyleteket kitalálta, közbeszerzés nélkül levezényelte, majd a teljesítést végül igazolta".
