Az átalakítás kapcsán a tárcavezető kiemelte: eddig nem tudták figyelembe venni a betegeknek az ellátó minőségéről alkotott véleményét. Horváth Ágnes szerint egy merev rendszer szűnik meg. Mint mondta, a teljesítmény volumenkorlát nem bukott meg, de szükség van egy olyan korlátozásra, ami a szolgáltatót is ösztönzi, hogy jobb minőséget biztosítson.
Az elérési szabályokat úgy határozzák meg, hogy a pénztáraknak adott távolságokon belül szerződniük kell az ellátó intézményekkel - hangsúlyozta az egészségügyi miniszter. Ez azt jelenti, hogy a biztosított lakóhelyének közelében mindig kell lennie egy szolgáltatónak, függetlenül attól, hogy ő kivel kötött szerződést.