Az NMHH 2014. május 22-én írt ki frekvenciapályázatot a 800 és 2600 megahertzes (MHz) új frekvenciasávok, valamint a 900 MHz-es, az 1800 MHz-es és a 26 gigahertzes (GHz) sávokból még rendelkezésre álló, eddig nem használt blokkok hasznosítására. A meghirdetett frekvenciablokkok értékesítési díjminimuma együttesen 104 milliárd forint volt a kiírásban.
A tenderre négyen jelentkeztek: a Digi Távközlési és Szolgáltató Kft., a Magyar Telekom Nyrt., a Telenor Magyarország Zrt. és a Vodafone Magyarország Zrt.
A pályázókat augusztus 1-jén nyilvántartásba vette az NMHH, majd szeptember 2-án a Telekomot, a Telenort és a Vodafone-t viszontajánlat benyújtására hívta fel. A pályázati dokumentáció alapján erre akkor kerül sor, ha egy adott frekvenciacsomagra legalább két ajánlatot nyújtottak be, és a két legjobb ajánlat közötti pontérték-különbség csekély.
MTI