Havonta bruttó 6 millió 429 ezer forint – megközelítőleg ennyi lesz a fizetése a Nemzeti Fejlesztési Központ (NFK) Belső Ellenőrzési és Integritási Igazgatóság (BEII) új vezetőjének. A kormányzati állásportálon megjelent pályázatra november 6-ig lehet jelentkezni, a pályázatokat november 20-ig bírálják el. Az igazgató keresete az előző évi bruttó átlagkereset 8,4-szerese, tehát az említett összeg a következő hónapokban még változhat. A fizetésen felüli juttatásoknál a pályázat szerint a helyettes államtitkárokra vonatkozó szabályokat kell alkalmazni.
A pozíciót 2023-tól Karácsoni-Pej Melinda dandártábornok tölti be, aki korábban a Nemzeti Adó- és Vámhivatal bűnügyi főigazgató-helyettese volt. A ciklusa december 31-ig tart, a kormány a 2027 elejétől 2030 végéig tartó időszakra keresi az utódját. Az Mfor úgy tudja, Karácsoni-Pej a következő négy évre is beadhatja a jelentkezését.
A magas fizetéshez kiemelkedő elvárások tartoznak: a mesterdiploma mellett legalább tíz év szakmai, és legalább nyolc év vezetői tapasztalat szükséges. A rendvédelmi szervnél szerzett vezetői vagy nemzetbiztonsági szolgálatnál szerzett gyakorlat előny. A leendő igazgatónak vagyonnyilatkozatot kell tennie és nemzetbiztonsági ellenőrzésen is át kell esnie.
Fotó: MTI / Máthé Zoltán
Ők felelnek az uniós forrásokért
A BEII koordinálja és ellenőrzi a Magyarországra érkező uniós források pénzügyi elszámolhatóságát, azok jogszerű elosztását és felhasználását, valamint a pályázatok jogi ellenőrzése is ehhez az intézményhez tartozik. Az érintett szervezeteknek intézkedési javaslatot tehet, melyet azok kötelesek figyelembe venni, és visszajelzést adni a BEII számára a javaslatban foglaltakkal kapcsolatban megtett intézkedésekről és annak eredményéről.
Az uniós pályázatoknál ők vizsgálják az összeférhetetlenséget, az anonim felületeken bejelentett összeférhetetlenségi és csalásgyanús eseteket, áfacsalási és korrupciós ügyekben pedig nyomozhatnak is. Az igazgatóság koordinálja az uniós támogatással kapcsolatos nyomozóhatósági, bírósági, ügyészségi, vagy az Integritás Hatósághoz (IH) érkező megkeresésekhez kapcsolódó feladatokat és büntetőeljárásokat. Az NFK belső visszaélés-bejelentési rendszerét is ők működtetik.
A BEII-nek évente jelentést kell készítenie az Integritás Hatóság számára. A két intézmény között lényeges különbség, hogy az Európai Unió elvárása alapján az IH-nak függetlenül kell működnie a kormánytól, a BEII pedig kormányzati szerv. Az álláshirdetésben viszont azt írják, hogy az igazgató az európai uniós források felhasználásával kapcsolatos feladatok tekintetében
„nem utasítható, feladatait minden más intézmény, szerv, politikai párt, társaság, egyesület, jogi vagy természetes személy általi befolyásolástól mentesen köteles ellátni”.
Utóbbi bekezdésnek azért van különös jelentősége, mert az igazgatót az európai uniós fejlesztések végrehajtásáért felelős, és ezáltal az NFK-t irányító államtitkár, Nemcsok Dénes javaslatára nevezi ki a miniszterelnök. Az államtitkár a javaslatának megtétele előtt kikéri az Integritás Hatóság elnökének véleményét: ezzel kapcsolatban küldtünk kérdéseket a hatóságnak, de cikkünk megjelenéséig nem válaszoltak. A Vidék- és Településfejlesztési Minisztériumtól is megkérdeztük, Karácsoni-Pej jelentkezett-e a pozíció további betöltésére, és elégedettek-e az eddigi munkájával.
Ahova nem ért el a Tisztítótűz
Nemcsok tíz évig volt az Orbán-kormányok helyettes államtitkára, 2024 őszén pedig három uniós programot irányító hatóság vezetését is megkapta. Az Átlátszó forrásai szerint ekkor jelentős vezetői fluktuáció indult el: a Környezeti és Energiahatékonysági Operatív Program (KEHOP) tizenegy főosztályvezetője közül kilenc rövid időn belül távozott, mellettük számos osztályvezető és beosztott is felmondott. (A KEHOP-hoz tartozott például az elhíresült nyírmártonfalvi lombkoronasétány-ügy is, ami 60 millió forint uniós támogatásból épült.)
Nemcsok júniusi államtitkári kinevezése széleskörű felzúdulást okozott, és nem csak a politikus előző kormányokban betöltött szerepe miatt. A felmentéséért indított petíciót már több mint kétezren írták alá, a korábbi beosztottjai embertelen hozzáállásról, megalázó vezetői stílusról és mérgező munkahelyi légkörről számoltak be az Átlátszónak.
Az intézménynek az a része, amit korábban Nemcsok vezetett, „munkatábor” néven híresült el: a lap forrásai szerint olyan szervezeti kultúra alakult ki, amiben elsősorban azok a vezetők maradhattak hosszabb távon pozícióban, akik mindenben támogatták a felső vezetés döntéseit. A megfélemlítő légkör kialakításában az NFK fejlesztési programjainak végrehajtásáért felelős főigazgatója, Bicsák Krisztina is részt vett, aki évtizedek óta tölt be a Fideszhez köthető pozíciókat.
Az RTL Híradó is arról számolt be, hogy a dolgozók megdöbbentek Nemcsok államtitkári kinevezésén. Az egyik dolgozó a csatornának elmondta: a tartós pszichés terhelés következtében több vezető és referens vált hosszú időre keresőképtelenné, sokan pedig felmondtak az embertelen bánásmód miatt.
A Tisza Párt választási programjában azt ígérte: „a közszférában és az állami vállalatoknál példát mutatunk modern munkaszervezéssel, hogy vonzó, kiszámítható munkahelyek jöjjenek létre. Biztosítjuk, hogy a közszolgálatban dolgozók is partnerként tárgyalhassanak a munkakörülményeikről, az előmenetelükről és az esélyegyenlőségről”.
Magyar Péter júniusban úgy reagált Nemcsok és Bicsák beosztottjainak a panaszaira, hogy a kormány nem fogja azokat lesöpörni és vizsgálatot indít, de az ügyre úgy hivatkozott, mint ami „vihar egy kanál vízben”. A kormányfő tájékoztatást kért Lőrincz Viktória vidék- és településfejlesztési minisztertől, de négy hónap alatt sem derült ki, hogy a miniszter végül miről informálta Magyart. A Vidék- és Településfejlesztési Minisztérium – és Magyar Péter – júniusban azzal indokolta Nemcsok államtitkári kinevezését, hogy
a politikus ismeri és átlátja az uniós források rendszerét, és képes szoros határidőn belül elvégezni a szükséges feladatokat az uniós források felszabadításához és felhasználásához.
Megkérdeztük a minisztériumot, hogy ha valóban ez volt az indok, akkor az uniós források visszaszerzését követően miért töltheti be továbbra is az államtitkári pozíciót. Válaszukban elismerték: Nemcsok arra kapott megbízást, hogy a Magyarországot megillető európai uniós források visszaszerzését segítse.
„A Nemzeti Fejlesztési Központ feladata most a magyar gazdaság számára kiemelten fontos uniós pénzek minél sikeresebb lehívásával és a pályázatok hatékony lebonyolításával folytatódik,
amelyekhez dr. Nemcsok Dénes szakértelmére továbbra is igényt tart a Vidék- és Településfejlesztési Minisztérium”
– válaszolták lapunk kérdésére.
