Az Állami Számvevőszék (ÁSZ) év végén a honlapján tette közzé az egyes megyei jogú városok pénzügyi helyezetéről szóló dokumentumokat, melyek alapján az mfor.hu rangsorolta, hogy mely városok tudhatják maguk mögött az adósságszint változása szempontjából a legjobb, illetve a legrosszabb 2007-2010 közötti időszakot. Meg kell azonban jegyeznünk azt is, hogy ezúttal csak a megyeszékhelyek pénzügyeit vizsgáltuk meg, ezen belül is az adósság mértékének változását, annak működési bevételhez viszonyított mértékét, valamint az elkövetkezendő két évben az önkormányzatokat terhelő fizetési kötelezettségeket hasonlítottuk össze. A megyeszékhelyek mellett elsőként a megyei jogú Hódmezővásárhely helyzetével foglalkozunk, melynek oka, hogy év végén Lázár János levélben fordult Jelasity Radovanhoz, az Erste Bank elnök-vezérigazgatójához, melyben a 2006-ban zárt körben kibocsátott svájci frank-alapú kötvény kapcsán keletkező árfolyamveszteség megosztását kéri.
Hódmezővásárhely - több mint 20 milliárdos adósság
A Lázár János irányította település az ÁSZ dokumentuma szerint 20,7 milliárd forintos adósságot halmozott fel 2010 év végére, miközben az éves működési bevétele 12,4 milliárd forint volt. Így a bevételarányos adóssága 166,9 százalék lett. Hódmezővásrhely egyébként már 2007-ben is komoly adósságot görgetett maga előtt, hiszen 4 évvel ezelőtt 12 milliárdos működési bevétel mellett 16,3 milliárdos adósságállománnyal "rendelkeztek".
Lázár János az Erste Banknak küldött levelében a frank alapú kötvények kibocsátására hivatkozva kérte az adósságkönnyítést; az ÁSZ dokumentuma alapján a városnak 2011 és 2013 között ugyanis egy 3,1 milliárd forintos, egy 2,6 millió eurós és egy 15,5 millió frankos tartozást kell kiegyenlítenie, ami a jelenlegi árfolyamokon (egy euró 314 forint, egy frank pedig 259 forint) átszámítva összesen 7,9 milliárdos kötelezettséget jelent. Ezzel az összeggel azonban az mfor.hu által összeállított listának inkább a középmezőnyébe tartozik a város, hiszen 2013-ig a legtöbbet Pécsnek kellene kifizetnie, ami 27,2 milliárd forintot, 47,7 millió eurót (15 milliárd forint) és 48,7 millió frankot (12,6 milliárd forint) jelent, vagyis összesen 54,8 milliárd forintot. Hódmezővásárhelynél rosszabb a helyzete még ilyen szempontból Kecskemétnek is (átszámítva 21,1 milliárdot kell törleszteniük), Debrecennek (9,8 milliárd összesen), de Szombathely és Miskolc is megelőzi a „Lázár-várost”.
Legkisebb kötelezettséggel Zalaegerszeg "büszkélkedhet"
A fentiekkel szemben akadnak azonban igazán jó helyzetben lévő városok is. A nyugat-magyarországi megyeszékhelynek, Zalaegerszegnek például 2011 és 2013 között mindössze 900 millió forintot kell törlesztenie. Ennél csak kicsivel kell többet fizetnie Szekszárdnak, az összeg átszámítva ugyanis összesen 1,02 milliárdra jön ki, melynek döntő részét a 2,4 milliós frankkötelezettség teszi ki (forintban csak 400 milliót kell fizetnie). A legjobbak rangsorának harmadik helyét Békéscsaba tudhatja magáénak, a városnak ugyanis 1,9 milliárdot kell törlesztenie 2013 végéig, ami 632 millió forintból, 2,4 millió euróból (átszámítva 753 millió forint) és 2 millió frankból (518 millió forint) tevődik össze.
Ha az adósság működési bevételhez mért arányát nézzük, Zalaegerszeg ebből a szempontból is a legjobbnak bizonyul, hiszen 2010-ben a 15,7 milliárdos bevétele mellett mindössze 2,1 milliárd forint adósságot halmozott fel; ez utóbbi 500 millióval több, mint 2007-ben volt, miközben a bevétele 800 millióval emelkedett. Így a bevétel arányos adóssága csupán 13,4 százalék, ami kimagaslóan jó érték, hiszen a második helyen 15,1 százalékkal Győr szerepel, a harmadik helyen álló Salgótarján esetében már 32,3 százalékról lehet beszélni, ahogy az a lenti táblázatból is kiderül.
A leginkább eladósodott városok
A pozitív lista mellett egy negatív rangsort is összeállítottunk, melyet Hódmezővásárhely vezet a fentebb említett 166,9 százalékos adósságszinttel. Valamivel jobb, de még mindig 100 százalék feletti, 103,6 százalékos aránnyal „büszkélkedhet” Szolnok: a 19,5 milliárdos bevétele mellé 20,2 milliárdos adósság társul. Harmadik helyre pedig még mindig olyan város került, ahol az adósság mértéke magasabb volt 2010-ben, mint a bevétel. Kaposvár 101,6 százalékos bevételarányos tartozással rendelkezik, hiszen a 18,8 milliárdos adósság mellett csak 18,5 milliárdos bevételt realizáltak.
Akik a legtöbb adósságot generálták...
Érdekes megvizsgálni a megyeszékhelyek pénzügyeit a változás szemszögéből is. Ez alapján kiderül, hogy a fenti negatív listán szereplő városok problémája egyedül Szolnok esetében nevezhető újkeletűnek. Az adósság mértékének változása alapján a város ugyanis bekerült az általunk összeállított lista negyedik helyére: 3 év alatt 15,9 milliárddal 20,2 milliárdra emelkedett a tartozás. A legdrasztikusabb változást azonban Pécs produkálta, hiszen míg 2007-ben 13,7 milliárd adóssággal rendelkezett, 2010-re ez 37,9 milliárdra ugrott. A 24,2 milliárdos növekedés azt jelenti, hogy éves szinten átlag 8 milliárdot generált a város. Hasonló mértékben – átlag évi 7 milliárddal - növekedett Miskolc tartozása is (összesen 21,1 milliárd forinttal nőtt). A negatív dobogó harmadik helyére került Debrecen: 2007 óta 19,2 milliárd forinttal 27,5 milliárdra ugrott az adóssága, miközben a bevételei 2,1 milliárdos növekedést mutattak.
... és akik a legkevesebbet
A legjobban gazdálkodó városok élén, ahogy azt fentebb már említettük, Zalaegerszeg áll, hiszen a vizsgált időszakban mindössze 500 millióval növekedett az adósság mértéke. Közel háromszor ennyivel, 1,4 milliárddal nőtt Nógrád megye székhelyének az adóssága: a 2007-es 1,8 milliárd után 2010-ben 3,2 milliárdról adtak számot. A harmadik legjobban teljesítő megyeszékhely ebből a szempontból Győr lett, hiszen 3 milliárddal, 6,4 milliárd forintra emelkedett a tartozás mértéke a vizsgált időszakban.
Székely Sarolta
mfor.hu