Öt-hét tagállam, köztük Nagy-Britannia, Írország és a három balti állam azonban élesen ellenzi a harmonizációnak még ezt a minimális formáját is, a többiek pedig bizonytalanok. "Remélem, jövőre képesek leszünk megállapodni az úgynevezett megerősített együttműködés elindítását célzó javaslatról, és ha igen, akkor további két év elég lehet annak életbe léptetéséhez" - idézi Kovács újságírók előtt tett kijelentéseit az AFP. A megerősített együttműködés kezdeményezéséhez legalább nyolc tagállam egyetértése szükséges, ezeknek bármikor nyitottnak kell maradniuk új tagok későbbi jelentkezése előtt.
Így el lehet kerülni a teljes döntésképtelenséget ezen az egyébként egyhangúságot követelő területen - igaz, a megerősített együttműködés keretében született döntések értelemszerűen csak a bennük részt vevő tagállamokra érvényesek. A bizottság nem akarja harmonizálni a tagállamok között a társasági adó kulcsát, de szükségesnek tartja egységesíteni az adó kivetésének alapjául szolgáló nyereség kiszámítási módját. Brüsszel szerint az adóalapok eltérése komoly akadály a belső piac valódi egységesedése előtt.