A helyi önazonossági törvény ugyanis olyan szabályozási lehetőséget ad a helyi önkormányzatok kezébe, mellyel az adott településre beköltözés korlátozható, feltételekhez köthető, a lakcím létesítése megtiltható vagy feltételhez köthető. Budapesten a kerületi önkormányzatok jogosultsága lesz a szabályozás megalkotása. A részleteket dr. Őri-Tömő Andrea, a Jaczkovics Ügyvédi Iroda szakértője foglalta össze közleményében.
Fotó: EÉR
Mit jelent ez pontosan?
A törvény szerint egy település önkormányzata (Budapesten a kerület) dönthet úgy, hogy csak bizonyos feltételek mellett engedi meg új lakcím bejelentését, vagy az ott található ingatlanok megvásárlását.
Ez főként azokat érinti, akik nem laknak jelenleg az adott településen, és ott nem rendelkeznek ingatlannal sem – őket nevezi a törvény „betelepülőnek”.
A törvény mentességi eseteket is határoz meg, tipikus kivételi esetek:
- a betelepülőnek van az adott településen olyan hozzátartozója, aki ott él vagy ingatlanja van ott,
- a betelepülő onnan származik,
- a betelepülő munkát vállal a településen,
- a betelepülő ott tanul,
- a betelepülő állami lakástámogatással vásárol ott ingatlant.
A mentességi esetekben nem vonatkoznak a betelepülőre a tilalmak, korlátozások. A mentességi eseteket az önkormányzatok majd rendeleteikben tovább bővíthetik.
Milyen eszközökkel léphetnek fel az önkormányzatok a betelepülés ellen?
Az önkormányzatok kétféle módon korlátozhatják a beköltözést:
1. Betelepülő általi ingatlanvásárlásnál elővásárlási jog biztosítása
Ha valaki ingatlant szeretne vásárolni betelepülőként egy településen, akkor a törvény szerint elővásárlásra jogosultak megelőzhetik őt a vásárlásban. Az elővásárlási jog gyakorlásánál az alábbi sorrend érvényesül:
- az önkormányzat vagy az általa kijelölt többségi önkormányzati tulajdonban álló gazdasági társaság,
- az ingatlannal szomszédos ingatlan legalább öt éve fennálló tulajdonosa (azon belül is előbb a lakóhellyel rendelkezők, majd a tartózkodási hellyel rendelkezők)
- az adott településen legalább öt éve ingatlantulajdonnal rendelkező minden más személy (azon belül is előbb a lakóhellyel rendelkezők, majd a tartózkodási hellyel rendelkezők).
Az elővásárlási jog gyakorlására való felhívást az önkormányzat jegyzője bonyolítja le, az elővásárlásra jogosultaknak 30 napjuk van nyilatkozatuk megtételére.
„Mindez tehát azt jelenti, hogy betelepülő ingatlanvásárlása esetén több mint egy hónapig is eltarthat, mire kiderül, valóban megszerezheti-e a vevő az ingatlant” – mondja a Jaczkovics Ügyvédi Iroda szakértője.
2. Lakcímbejelentésnél tilalom, feltételhez kötött önkormányzati engedély vagy betelepülési hozzájárulás
Az önkormányzat előírhatja, hogy egy betelepülő
- nem jelenthet be ott állandó vagy odeiglenes lakcímet,
- csak feltételhez kötötten jelenthet be ott (állandó vagy ideiglenes) lakcímet,
- betelepülési hozzájárulást köteles fizetni.
Fontos, hogyha a betelepülő nem tartja be a beköltözést korlátozó szabályokat, az adásvételi szerződés semmis lehet, a bejelentett lakcím törölhetővé válik, továbbá bírság is kiszabható.
Mielőtt tehát ingatlant venne és költözne, nézzen utána az adott település (vagy Budapesten a kerület) szabályainak, tájékozódjon, hogy milyen feltételek vagy korlátozások vonatkoznak a betelepülőkre.
„A törvény már hatályos, de a részletes szabályozást tartalmazó kormányrendelet még nem jelent meg. Az önkormányzatok saját rendeletet alkothatnak – vagyis településenként eltérő szabályok lesznek. Kormányrendeleti részletes szabályozás hiányában is néhány önkormányzat már megalkotta saját rendeletét, így többek között Újlengyelben, Pélyen, Mezőkeresztesen és Taktaharkányban már figyelemmel kell lenni a szabályok alkalmazására” – figyelmeztet dr. Őri-Tömő Andrea.
