Ismét milliárdokkal olajozza a kormánykommunikációt a Rogán Antal vezette Miniszterelnöki Kabinetiroda: szeptember 19-én egy nettó 4 milliárd 724,4 millió forintos keretszerődést írtak alá Balásy Gyula cégeivel, a New Land Media Kft.-vel és a Lounge Design Kft.-vel. A munka hivatalos megnevezése „Európa jövőjét érintő nemzetközi és hazai színtéren történő kormányzati kommunikációval kapcsolatos feladatok ellátása 40., valamint az állampolgárok életét kiemelten érintő kormányzati döntésekkel kapcsolatos feladatok ellátása 48.” – ezt a köznyelvben egyszerűen csak plakátkampánynak hívjuk. Ezek azok a nagy kormányzati kommunikációs kampányok, amelyek leginkább kormányplakátokban, tv- és online hirdetésekben csúcsosodnak ki és együtt mozognak a választási időszakokkal, illetve a nemzeti konzultációkkal. Ezekről korábbi cikkünkben bővebben is írtunk:

A mostani összeg vélhetően a „gazdasági semlegességről” szóló nemzeti konzultációt kísérheti. A mostani összeg nemcsak azt jelenti, hogy a konzultációt kísérő kampány nem kíméli az államkasszát, hanem azt is, hogy nagyon gyorsan nyelik a milliárdokat a kormányzati kampányok. Legutóbb július 10-én szignóztak ebben a tárgyban megbízást Balásy cégeivel, annak keretértéke nettó 7 milliárd 674 millió (30 százalékos ociós kerettel) volt.

• Ha a teljes keretet kimerítették, akkor július 10. és szeptember 19., vagyis bő tíz hét alatt sikerült több mint bruttó 9,7 milliárd forintot elverni. Ez 137,2 millió forintot jelent naponta.
• Ha valóban csak a minimális, 70 százalékos lehívással éltek, akkor is 5,3 milliárd forint landolt Balásy Gyula cégeinél. 
• Az is elképzelhető, hogy a szerződések párhuzamosan futnak: mivel nyáron nem volt nagyobb plakátkampány, elképzelhető, hogy a júliusi megbízásból is a nemzeti konzultációt kísérő kampányra költenek. A bizonytalanságot az magyarázza, hogy a szerződésekhez soha nem mellékelik a műszaki leírást, így nem lehet tudni, hogy a hatalmas összegeket milyen tematikára költik el.

Kilenc és fél év alatt több mint 200 milliárd

Az összes ilyen „plakátkampányos” szerződést megvizsgáltuk: az elsőt 2018. május 12-én kötötték, a legutóbbi a most szeptemberben tető alá hozott megbízás. A negyven szerződés mindegyikében szerepel egy kötelezően lehívandó rész, ez a keretösszeg 70 százaléka, illetve a fennmaradó 30 százalék opció, amellyel a megrendelő Miniszterelnöki Kabinetirodának nem kötelező élnie, de lehetősége van rá. 

Ebben a csaknem 9 és fél évben 

• ha a teljes keretet kihasználták (és a szeptemberben aláírt munka esetén is így járnak el), Balásy Gyula cégeinél nettó 222,92 milliárd forintnyi kormánykommunikációs megbízás landolt. Ez áfával növelve 283,108 milliárd forint.
• Ha csak a kötelezően lehívandó keretet vették igénybe (és a legutóbbinál is elég a kötelezően lehívandó rész), a teljes összeg nettó 156,059 milliárd, bruttó 198,195 milliárd forint. 

Megnéztük, hogy évek szerint hogyan alakultak a szerződéskötések, ez azonban inkább csak matematikailag érdekes. Valamiért a Miniszterelnöki Kabinetiroda nagyon szeret decemberben szerződni: 2019 utolsó hónapjában összesen nettó 11,8 milliárd forint keretértékben adtak munkát Balásy Gyula cégeinek. A megvalósítás nagyobb része viszont átcsúszhatott a következő évre. 2022 decemberében is ilyen keretértékben adtak ki kommunikációs munkákat.

Egyetlen olyan szerződést találtunk, amely leírásában utaltak arra, hogy mire akarják költeni a közpénzt: 2022. február 2-án kötötték, és a gyermekvédelmi népszavazásra vonatkozó kormányzati kommunikációs kampány megvalósítását tartalmazta, 8,268 milliárd forint kötelezően lehívandó összeggel és 3,543 milliárd forint opcionális kerettel.

Április elején indítottak nyomozást Balásy Gyula cégeinek egyes szerződései miatt, miután a Szabad Európa belső dokumentumokra hivatkozva arról írt, hogy a kommunikációs szerződések némelyike túlárazottnak tűnik, az óraszámokkal és a darabszámokkal is trükközhettek. Mindez természetesen nem akasztotta meg a Nemzeti Kommunikációs Hivataltól érkező munkák özönét (hiszen jogerős ítélet nincs is), a nyomozás elrendelése és október eleje között több mint 100 milliárd forintnyi megbízás érkezett Balásy cégeihez.

A költekezés méretét az is jól mutatja, hogy Rogán Antal tárcája tavaly jóval tovább nyújtózkodott, mint ameddig a takaró ér: kormányzati kommunikációra és konzultációra az eredeti előirányzatnál 18,1 milliárd, rendezvényekre pedig 35,5 milliárd forinttal költött többet a Miniszterelnöki Kabinetiroda: