Az elnök közölte: két kormányzati ciklushoz kapcsolódott a 2010. évi költségvetés ellenőrzése, amelynek nem volt célja a gazdasági folyamatok célszerűségi, eredményességi értékelése.
Az eredeti 2010. évi költségvetési törvény a központi költségvetés hiányát 870,3 milliárd forintban állapította meg, a teljesítés 889,5 milliárd forint lett pénzforgalmi szemléletben, ami azt jelenti, hogy a deficit 19,1 milliárd forinttal több az előirányzatnál.
Ugyanakkor az önkormányzati rendszerben a kialakult 232 milliárd forint deficit jóval meghaladta a tervezett 190 milliárd forintos előirányzatot. Így az államháztartás összes hiánya pénzforgalmi szemléletben 1.121,5 milliárd forint lett, 61,1 milliárd forinttal nagyobb az eredetileg tervezettnél.
A tavalyi költségvetés végrehajtásáról szóló jelentés megállapítja, hogy a központi költségvetés 2010. évi hiánya 853,9 milliárd forint volt, ami 2,1 százalékkal haladta meg a törvényben elfogadott összeget. A deficit alakulását befolyásolta, hogy a második félévben bevezetett és a bevételt növelő új adók mellett, a kiadási előirányzatoknál eltérések mutatkoztak.
A költségvetés 2010. évi folyamatát elemezve az ÁSZ jelentés rögzítette, hogy a hiány már márciusban elérte a költségvetési törvényben meghatározott összeg 71 százalékát és azt követően is dinamikusan emelkedett.
A folyamat korrekciója az új kormány részéről azonnali beavatkozást tett szükségessé - hangsúlyozta Domokos László. Ennek nyomán a kormány javaslatára törvény született a bankadóról, a válságadókról, a magánnyugdíj-pénztári járulékok átirányításáról és emellett a kormány jó néhány területen zárolást rendelt el.
Az ÁSZ elnöke ugyanakkor arra is felhívta a figyelmet, hogy az év közben bevezetett több új adónem ellenére az adóbevételek majdnem 236 milliárd forinttal elmaradtak a törvényben tervezettől és az állami vagyonhoz kapcsolódó bevételeknél is 30 milliárd forintos elmaradás jelentkezett.
Domokos László megemlítette azt is, hogy a 2010. évi költségvetési törvényjavaslat véleményezésekor, azaz 2009 végén az ÁSZ jelezte három adóbevétel (társasági adó, áfa, hitelintézeti járadék) teljesíthetőségének kockázatát, amely összegszerűen 289 milliárd forintot tett ki. Az összeget mérsékelte néhány adóbevételnél és járadéknál (bányajáradék, cégautó adó) jelentkező 68 milliárd forintos többlet.
Becker Pál, az ÁSZ főigazgatója a kinlévő állami adóbevételek "ijesztő" nagyságáról beszélt: a hátralékok 15 százalékkal 1.900 milliárd forintra nőttek 2010-ben.
Nehéz költségvetési tervezésre lehet számítani a 2012. évi költségvetés összeállításakor - felelte újságírói kérdésre az ÁSZ elnöke.
Bár az ÁSZ szakértői a tavalyi költségvetési zárszámadás augusztus közepén befejezett munkálatai óta folyamatosan jelen vannak a jövő évi költségvetés összeállításánál, az ÁSZ még nem ismeri azt az előterjesztést, amit a kormány első olvasatban szerdán elfogadott - mondta Domokos László.
Az ÁSZ elnöke, aki egyben tagja a Költségvetési Tanácsnak (KT), közölte azt is, hogy szerdán már beszélt Járai Zsigmonddal, a KT elnökével arról, hogy rövidesen összeül a tanács (a harmadik tag Simor András, az MNB elnöke), amelynek feladata az új költségvetés véleményezése.
MTI