A kis- és középvállalkozásokról, fejlődésük támogatásáról szóló 2004. évi XXXIV. törvény határozza meg a kis- és középvállalkozások fogalmát, támogatásuk formáját, forrását, illetve az ehhez kapcsolódó állami feladatokat. Az Unióba lépésünk évében elfogadott jogszabály az 1999. évi törvényt váltotta fel, igazodva az új gazdasági környezethez.
A törvényt a kkv-k mindennapi nehézségei - így például az alacsony tőkeellátottság, a hitelhez jutás nehézségei, a korszerűtlen technikai háttér, a vállalatszervezési kultúrában mutatkozó hiányosságok, az adminisztratív terhek növekedése, valamint a széttagolt, elkülönült vállalati struktúra, a kelleténél gyengébb integrálódás- hívták életre.
További cél volt a statisztikai adatgyűjtés összehangolása, immár uniós módszerekkel, és az adatok, gazdasági folyamatok összehasonlíthatóságának megteremtése.
A törvény alapján a vállalkozásokat leginkább a foglalkoztatottak száma alapján tudjuk besorolni. Így tehát mikrovállalkozásnak minősül a 10 főnél kevesebbet, kisvállalkozásnak az 50 főnél kevesebbet, míg középvállalkozásnak a 250 főnél kevesebbet foglalkoztató, profitorientált gazdálkodó szervezet.
További mutatószám a nettó árbevételt vagy a mérlegfőösszeg. A létszámadatokkal együtt kell teljesülnie annak a feltételeknek, hogy mikrovállalkozás esetében az éves nettó árbevétel vagy mérlegfőösszeg legfeljebb 2 millió eurónak megfelelő forintösszeg lehet. Ez kisvállalkozás esetében az éves nettó árbevételre vagy a mérlegfőösszegre vonatkozóan legfeljebb 10 millió eurónak megfelelő forintösszeget, míg középvállalkozás esetében az éves nettó árbevételre vonatkozóan 50 millió eurónak, a mérlegfőösszegre vonatkozóan pedig 43 millió eurónak megfelelő forintösszeget jelent. Induló vállalkozás esetében a mutatószámokat éves szintre kell vetítetni.
Kérdésként merülhet fel, hogy mi van abban az esetben, ha az éves nettó árbevétel és a mérlegfőösszeg közül az egyik megfelel ugyan egy mérethatárnak, a másik viszont nem. Ebben az esetben elegendő, ha a vállalkozás két pénzügyi mutatója közül az egyik egybevág a törvényi értékkel.
Figyelembe kell venni továbbá, hogy ha a vállalkozás éves szinten túllépi a korábban irányadó foglalkoztatotti létszámot vagy a pénzügyi határértékeket, vagy épp ellenkezőleg; elmarad azoktól, akkor ennek eredményeként csak abban az esetben veszíti el, illetve nyeri el a közép-, kis- vagy mikrovállalkozói minősítést, ha két egymást követő beszámolási időszakban lépi túl az adott határértékeket vagy marad el azoktól.
A foglalkoztatotti és gazdálkodási adatoktól függetlenül nem minősül azonban kkv-nak egy vállalkozás abban az esetben, ha az állam vagy az önkormányzat közvetlen vagy közvetett tulajdoni részesedése - tőke vagy szavazati joga alapján - külön-külön vagy együttesen meghaladja a 25 százalékot.
A fentiekből is látszik, hogy egy pályázat elkészítése előtt körültekintően kell tehát elvégezni a minősítést, mert a jogosulatlan igénylés a pályázat elutasítását vonja maga után.
A törvény mellett természetesen vannak olyan jogszabályok, így például a tisztességtelen piaci magatartás és a versenykorlátozás tilalmáról szóló 1996. évi LVII. törvény, vagy a kereskedelemről szóló 2005. évi CLXIV. törvény, amelyek tilalmazzák többek között a gazdasági erőfölénnyel való visszaélést.
Közvetve a tisztességes vállalkozások érdekét szolgálja még a fogyasztókkal szembeni tisztességtelen kereskedelmi gyakorlat tilalmáról szóló 2008. évi LVII. törvény is, amely az etikátlan kereskedelmi gyakorlatot folytató vállalkozásokkal szemben határoz meg szankciókat.
A június végén, javaslati szinten bemutatott uniós kisvállalkozói törvény pedig mindenekelőtt a bürokratikus terheket enyhítené. A joganyag megnövelné a kkv-k támogatását, bevezetné az európai magántársasági formát, csökkentené a helyi adóterheket, továbbá szankcionálná a vállalkozásokat sújtó késedelmes fizetést.
Az adminisztrációs terheket 2012-ig negyedével csökkentené a brüsszeli intézkedéscsomag, míg az új vállalkozás létrehozásához szükséges idő nem lehetne hosszabb egy hétnél, a szükséges engedélyeket és jogosítványokat is legfeljebb egy hónap alatt be lehetne szerezni a tervek szerint.
