Újabb állami monopólium formálódik?
Láng Zsolt fideszes képviselő önálló indítványként nyújtotta be a parlamentnek a nemzeti mobil fizetési rendszerről szóló törvényjavaslatát, melynek lényege, hogy a jövőben egy, az állam által megbízott szervezet felügyelné a mobiltelefonos fizetés egy részét. A törvényjavaslat értelmében az új rendszerbe a parkolódíj, az úthasználati díj, valamint a közúti és vasúti közlekedés kerülne be első körben. Vélhetően a későbbi bővítés miatt a törvénybe további szolgáltatásként belevették "a törvény által központosított mobil értékesítésű szolgáltatásnak minősített szolgáltatás" körét is. Emellett az új rendszerbe bekerülhetne a közvetlen vagy közvetett állami vagy önkormányzati tulajdonban lévő szervezet által nyújtott szolgáltatás is. Ebbe a körbe akár a Szerencsejáték Zrt. vagy az MVM szolgáltatásai is beletartozhatnak a későbbiekben.
"A meghatározott szolgáltatások mobil fizetési rendszeren keresztül történő értékesítését az állam közvetlen vagy közvetett kizárólagos tulajdonában álló, a kormány által kijelölt szervezet kizárólagos joggal, országosan egységes rendszerben végzi" - olvasható a javaslatban. A törvény alkalmazásában mobil fizetési rendszeren keresztül történik a szolgáltatás értékesítése, ha az ügyfél helyhez nem kötött módon, távközlési eszköz, digitális eszköz vagy más információtechnológiai eszköz segítségével fizet. Az internetes fizetést a javaslat kizárja ebből a körből.
A javaslat arról is rendelkezik, hogy a megnevezett szolgáltatások esetében kötelező a szolgáltatónak csatlakoznia a nemzeti mobil fizetési rendszerhez, vagyis például a MÁV vagy az egyik parkolótársaság nem dönthet úgy, hogy ő szeretne kimaradni belőle.
Mennyibe fog ez kerülni?
Láng Zsolt javaslata értelmében a mobiltelefonos fizetési rendszer üzemeltetője venné meg a szolgáltatást a szolgáltató cégtől, majd az ügyfél a rendszerrel szerződne.
"A kormány rendeletben előírhatja, hogy a szolgáltatás nemzeti mobil fizetési rendszeren keresztül történő megvásárlása esetén az ügyfél a szolgáltatás díján felül - a kormány által rendeletben meghatározott mértékű - kényelmi díjat köteles fizetni a nemzeti mobil fizetési szervezet részére" - olvasható a dokumentumban. Vagyis egyelőre nem tudni, mennyibe fog kerülni az ügyfeleknek az, ha az állami mobiltelefonos fizetési rendszert választják. "A nemzeti mobil fizetési szervezet bevételét a szolgáltatás nyújtóitól kapott - jogszabályban meghatározott mértékű - továbbértékesítési árrés, és az ügyfelektől kapott, szintén jogszabályban rögzített mértékű kényelmi díj jelenti" - olvasható a javaslat indoklásában.
A nemzeti mobiltelefonos fizetési rendszer üzemeltetőjét és az ügyfelekkel való jogviszony tartalmát is rendeletben állapítanák meg a későbbiekben. Láng Zsolt javaslata arról rendelkezik, hogy a törvény legfontosabb rendelkezései 2012. július elsején lépnének hatályba, ha addig a parlament elfogadja a törvényt. A vasúton és a Volán-járatokon azonban csak 2013-tól lehetne használni a fizetési rendszert.
A javaslat indoklása szerint az új rendszer egységes, átlátható és kényelmes megoldást kínálna az ügyfelek számára, növeli a hatékonyságot a méretgazdaságosság elve alapján, valamint hatékonyabb ellenőrzést biztosít a közpénzek felhasználása felett.
Beke Károly
mfor.hu
