A várttól elmaradó idei növekedés miatt volt szükség a 100 milliárd forintos költségvetési lyuk befoltozására, amit a kormány az alkohol, a cigaretta és a gázolaj jövedéki adójának emelése mellett többek között a játékadó 50 százalékos emeléséből teremtene elő - derült ki a múlt héten. A kabinet hétfőn be is nyújtotta az ehhez szükséges törvényjavaslatot a parlamentnek.
A javaslat értelmében a pénznyerő automaták tételes játékadója játékhelyenként az eddigi 100 ezerről 125 ezer forintra emelkedik havonta az I. és II. kategóriájú játéktermekben, míg az elektronikus kaszinókban üzemeltetett automaták után az eddigi 120 ezer forint helyett 150 ezret kell majd fizetni havonta.
A fentiekből is látszik, hogy ebből az emelésből még nincs meg a kormány által tervezett 50 százalékos adóemelés, ezért egy eddig nem létező százalékos adót is kivetettek az automaták üzemeltetőire. Ennek értelmében a negyedévente 900 ezer forintnál nagyobb forgalmat bonyolító gépek után a 900 ezer forint feletti összeg 20 százalékát kell majd befizetni.
A Szerencsejáték Felügyelet által közölt adatokból az látszik, hogy ma a nyerőgépek 31,6 százaléka százaléka bonyolít 300 ezer forintnál nagyobb havi forgalmat, az átlag pedig 344 ezer forint. A Nemzetgazdasági Minisztérium egyik elemzése szerint nagy a szórás az iparágon belül a 200 ezer forint alatti havi bevételtől a több milliósig.
Szintén az NGM elemzése ad magyarázatot arra, miért választotta a kétlépcsős megoldást a kormány: a minisztérium szerint a tételes játékadó általános és jelentős emelése több területen ellehetetlenítené a pénznyerő automaták legális üzemeltetését, és félő, hogy utána illegálisan működnének a játéktermek.
Ugyanakkor ezzel a módszerrel a nagy forgalmú automaták adója többszörösére emelkedhet: egy havi egymilliós forgalmat bonyolító gép például az eddig havi 100 ezer forint helyett ezentúl 125 ezret lesz kénytelen fizetni, emellett a 2,1 millió forint (a negyedéves hárommilliós forgalom mínusz a 900 ezres határ) 20 százalékát, vagyis 420 ezer forintot további adóként negyedévente. Ez havi további 140 ezres adóterhelést jelent, vagyis az összes adó 265 ezer forintra, több mint két és félszeresére emelkedik. Azaz az új rendszerrel a kisebb forgalmú automaták üzemeltetői járhatnak jól, nekik ugyanis "csak" 25 százalékos lesz az adóemelés.
A Magyar Szerencsejáték Szövetség (MSzSz) becslései szerint a kormány tervezett intézkedései miatt a játékautomaták fele eltűnhet a piacról, ezen belül a 20 százalékos pluszadóval sújtott gépeknek csak a negyede maradhat meg.
A szakma egyik szeme sír, a másik nevet"A pénznyerő automata ágazat szereplőit tömörítő szervezet, a Magyar Szerencsejáték Szövetség (MSzSz) is tisztában van az ország helyzetével, ezért minden szakmai kapacitását és tapasztalatát felajánlja a gazdasági tárca szakembereivel való együttműködésre annak érdekében, hogy a költségvetés a szerencsejáték ágazatból valós adóbevétel növekedéshez jusson" - mondta kérdésünkre Scheiber István, az MSzSz elnöke.
A szakmai szervezet szerint ugyanakkor a tételes játékadó nem hasonlítható a cigaretta vagy az alkohol jövedéki adójához, mivel ez nem terhelhető tovább a fogyasztóra, kizárólag az üzemeltetőt terheli. Az pénznyerő ágazat már régóta recesszióval küszködik, a gépek és a bevételek száma évről évre csökken, a különadó megemelése esetén adóbevétel növekedés helyett adóbevétel csökkenést fog eredményezni.
Azt viszont kedvezően ítéli meg a szervezet, hogy a tételes adó 50 százalékos emelése helyett a kormány egy százalékos adót vezetett be, ugyanis így szerintük igazságosabb lesz az emelés, mivel a nagyobb forgalmú helyekről több bevétel folyik majd be az államkasszába.
Inkább az online szerencsejátékot adóztatnákA szerencsejáték iparág egyes területei azonban rendelkeznek még tartalékokkal, különösen a jelenleg illegális online szerencsejáték szabályozása révén juthatna komoly bevételhez a magyar állam. Az állami adóhatóság engedélyével nem rendelkező, külföldi adóparadicsomokban bejegyzett illegális internetes szerencsejáték oldalak ugyanis együttesen mintegy 80-100 milliárdot forgalmaznak Magyarországon, de adót nem fizetnek - emeli ki az MSzSz elnöke.
A szabályozás első lépése, ami az illegális oldalak technikai (IP cím blokkolás – azaz hazai internet szolgáltatón keresztül ne lehessen illegális szerencsejáték oldalt elérni) és banki (tranzakció tiltás) blokkolását jelenti azonnal bevezethető. A blokkolás az állami szerencsejáték szervező sportfogadási bevételeinek azonnali növekedését fogja eredményezni, mivel a blokkolt oldalak játékosai kénytelenek lesznek áttérni a szabályozott játékokra (tippmix, lottó, stb.), ami azonnali többlet adóbevételt is jelent - véli a Magyar Szerencsejáték Szövetség.
A jelek szerint ezzel a kéréssel nyitott fülekre találtak a kormányzatnál, hiszen Matolcsy György éppen kedden jelentette be a parlament sport- és tuizmus bizottságában, hogy 2012-től az online szerencsejátékot is megadóztatnák. Ugyanakkor a miniszter megjegyezte: ez nem lesz egyszerű, az olaszok például ebbe már egyszer belebuktat. Ez jogos igénye minden kormánynak, de technikailag nem könnyű feladat a kivitelezése - fogalmazott.
Beke Károly
mfor.hu
