Brüsszel szerint a fent említett szabadság korlátozása abban nyilvánul meg, hogy e két ország kizárólagos jogokkal ruházza fel a nemzeti jogkezelő szervezeteket.
A cseh és a magyar törvények előírják, hogy jog- vagy műtípusonként csak egy közös jogkezelő szervezet kaphat engedélyt a szerzői jogok, illetve azzal rokon jogok érvényesítésére.
"A nemzeti szervezeteknek garantált kizárólagos jog a többi tagállamban bejegyzett közös jogkezelő szervezetek számára lehetetlenné tesz minden tevékenységet, és megtagadja tőlük mind a letelepedés szabadságát, mind pedig a szolgáltatásnyújtás szabadságát. A Bizottság kétli, hogy e nemzeti rendelkezések igazolhatók" - olvasható az Európai Bizottság közleményében.
A brüsszeli Bizottság felhívja a figyelmet arra: a határokon átnyúló jogkezelés különösen kedvezőnek bizonyulhat az olyan, "természetszerűen határokon átnyúló platformokat igénybe vevő" jogok kezelése szempontjából, mint amilyen például az internet, a műhold és adott esetben a kábel. Ezenkívül a határokon átnyúló jogkezelés lehetővé teszi a nagyobb számú közönség körében való forgalmazást - teszik hozzá a közlemény megfogalmazói.
