5p

Ahány város, annyi szokás: ez a koronavírus elleni védekezésre is igaz. Polgármesteri határozatokban születnek eseti döntések, de nincs egységes rend.

Nem csak a kormány készül a rendeleti kormányzásra a koronavírus járvány ideje alatt, hanem egyre több polgármester is úgy dönt: a kihirdetett veszélyhelyzetre való tekintettel a helyi képviselő-testület működése szünetel, a hatásköröket pedig egymaga gyakorolja. Egyelőre még kevés polgármester élt ezzel a lehetőséggel, de az idő előrehaladtával várhatóan egyre több településvezető szüntetheti be teljesen a helyi képviselő-testületek munkáját.

Polgármesteri határozatok formájában születnek meg az önkormányzati működés szempontjából feltétlenül fontos döntések - erre a következtetésre lehet jutni, ha átnézzük a települési önkormányzatok honlapjait. Ezek törvényességét a kormányhivatalok ellenőrzik. Nincs egységes cselekvés, ahány település, annyiféle döntéssel lehet találkozni, pedig a kormány szerint nemzeti egység kell a védekezéshez. Ennek alig van nyoma. Például bezárt a városi piac Sopronban, Keszthelyen, Baján, Monoron, ellenben a kétmilliós Budapesten még a Nagy Vásárcsarnok is nyitva van, Makón is lehet piacozni, míg Kiskunhalason kötelező a maszk és kesztyű használata az árusoknak. Balatonszemesen pedig már a helyi boltba sem lehet bemenni, hanem online kell leadni a rendelést vagy helyben lefényképezik a bevásárlólistát és összeállítják a csomagot.

A vírus az ország teljes területén jelen van, de a MÁV menetrend szerint közlekedik és minden állomáson és megállóhelyen megáll egy kicsit, hogy még könnyebben terjedjen. A 8 ezer fős hajdú-bihari Polgár polgármestere már részleges kijárási tilalmat rendelt el, de a hotelekbe még nyugodtan lehet szobát foglalni. Nagykanizsa polgármestere bejelentette: egyedül gyakorolja az önkormányzati cégek feletti tulajdonosi jogokat is, 71 cégnél viszont már a katonaság is megjelent. Győrben kijárási tilalom van az idősotthonokból és önkormányzati segítséggel megnyílt a koronavírus megfigyelőközpont a győri egyetem kollégiumában, Esztergom pedig mostantól csak esztergomiakat lát szívesen a városban. Annyi a közös cselekvés, hogy az idősöket mindenki otthonmaradára kéri.

"A rendkívüli helyzetben nincs lehetőség parttalan vitákra, most gyors, operatív, felelősségteljes munkára van szükség" - magyarázta Balogh László, Nagykanizsa polgármestere, hogy miért dönt egymaga. Hernádi Ádám esztergomi polgármester sem szeretné arra helyezni a hangsúlyt, hogy ellenzéki képviselők kicsinyes politikai játszmáinak partnere legyen. Debrecenben legalább polgármesteri döntéseket megalapozó előterjesztéseket - előzetes észrevételezésre - megkapják a közgyűlés tagjai, így a képviselők megismerhetik a döntések tervezeteit. Szegeden viszont nem állnak le a közgyűlési bizottságok, otthonról szavaznak elektronikusan a képviselők. Botka László polgármester a ráruházott jogkörénél fogva csak a járványügyi veszélyhelyzettel kapcsolatos intézkedésekben dönt egyszemélyben az életbe léptetett rendkívüli jogrendben. Bizonytalan ideig nem ülésezik a Fővárosi Közgyűlés sem: véleményeztetni fogja az előterjesztéseket minden frakcióval és Karácsony Gergely főpolgármester ezek ismeretében hozza meg döntéseit.

"Gyors intézkedések kellenek, de a döntésekről a járvány után el kell majd számolni" - mondta lapunknak Schmidt Jenő, a Települési Önkormányzatok Országos Szövetségének elnöke. Szerinte elsősorban a nagyvároskban kell arra számítani, hogy a közgyűlések nem ülnek össze, ellenben a legtöbb településen 3-5 tagú a testület, ott könnyebben megoldható, hogy a polgármester ne egyedül döntsön. Az önkormányzatoknak jelenleg a közétkeztetés megoldása jelenti a legnagyobb feladatot, ehhez a költségvetés rendelkezésre áll.

A problémák inkább jövőre jelentkezhetnek, hiszen leáll a gazdaság: az iparűzési adóból és az idegenforgalmi adóból pedig jelentős bevételektől esnek el a települések. Ezt a kiesést 600 milliárd forintra becsülte. Ugyanakkor Schmidt Jenő szerint a fizetési moratórium az önkormányzatokat is kedvezően érintheti: mintegy 260 milliárd forintos hitelállománya lehet a településeknek. Nagy gondot okoz még az önkormányzati dolgozók bérezése: bezártak a könyvtárak, művelődési házak, így sok ezren nem dolgoznak, mert nincs is mit. Jelenleg jellemzően szabadságra küldték a dolgozókat, de az a keret két hét alatt kimerül, utána viszont nem tudni, mi lesz.

Kormánymegbízottak mindenhol

Ha még komolyabbra fordulnak a dolgok, akkor már nem a polgármesterek, hanem a helyi és megyei védelmi bizottságok fogják meghozni a döntéseket. Ezeket a testületeket már nem a polgármesterek vezetik, hanem a kormány által kinevezett vezetők: a járási kormányhivatal vezetője, illetve a megyei kormánymegbízottak. Utóbbikat Orbán Viktor miniszterelnök nevezte ki személyesen még 2018. júniusában. Ennek megfelelően többnyire fideszes múlttal rendelkező személyekről van szó. Legutóbb éppen a fővárosi kormánymegbízottat nevezte ki a kormányfő: Sára Botond tölti be a kulcsfontosságó pozíciót idén januártól, aki korábban fideszes polgármester volt Józsefvárosban.

Tehát Budapesten a fő intézkedéseket nem Karácsony Gergely, ellenzéki főpolgármester, hanem a Budapest Főváros Védelmi Bizottság hozná meg, amit Sára Botond vezet, közvetlenül a kormánynak alárendelve, Karácsony Gergely pedig ugyanolyan tag, mint mondjuk a budapesti rendőrfőkapitány. Az operatív törzs még március 20-án jelentette be, hogy Budapesten, és az ország valamennyi megyéjében megalakultak a védelmi bizottságok, amelyek feladata az egészségügyi ellátás megszervezése is a megyékben.

LEGYEN ÖN IS ELŐFIZETŐNK!

Szerkesztőségünkben mindig azon dolgozunk, hogy higgadt hangvételű, tárgyilagos és magas szakmai színvonalú írásokat nyújtsunk Olvasóink számára.
Előfizetőink máshol nem olvasott, minőségi tartalomhoz jutnak hozzá havonta már 1490 forintért.
Előfizetésünk egyszerre nyújt korlátlan hozzáférést az Mfor.hu és a Privátbankár.hu tartalmaihoz, a Klub csomag pedig egyebek között a Piac és Profit magazin teljes tartalmához hozzáférést és hirdetés nélküli olvasási lehetőséget is tartalmaz.


Mi nap mint nap bizonyítani fogunk! Legyen Ön is előfizetőnk!