Háttér: mi történt eddig?
Az Országgyűlés még december 17-én fogadta el az egészségbiztosítási pénztárakról szóló törvényt; a szavazáskor 204-en voksoltak igennel, 168-an nemmel, Gyenesei István független képviselő pedig egyedüliként tartózkodott. (A képviselők név szerint nyilvánítottak véleményt.) A törvény eredeti határidőre csak akkor emelkedhetett volna jogerőre, ha Sólyom László aláírta volna azt.
Az Országgyűlés által megszavazott jogszabály szerint az állam 2008. január elsejével 18 megyében, illetve a Budapestet is magába foglaló központi régióban 22 zártkörű részvénytársaságot alapít majd, egyenként húszmillió forintos alaptőkével. Ezekbe azok a magáncégek szállhatnak be, amelyek egy nyilvános liciten a legtöbb pénzt teszik le (ügyfelenként legalább 12 ezer forintot). A kormányzat 120 milliárd forint bevételre számít, amit a pénztárak alapítására, biztonsági tartalékra és az egészségügy fejlesztésére fordít majd.
A pénztárakban a magánbefektetők kisebbségi tulajdonosok lehetnek (az rt.-k részvényeinek 49 százalékára pályázhatnak), elnökeit a hat tagú vezetőség három állami tagja közül kell majd megválasztani. Előzetes információk alapján nem lesz 22 érdeklődő magánbefektető, ezért 8-10 különböző nevű pénztár fog megalakulni.
A törvény szerint az új pénztárak 2008 áprilisától júliusáig gyűjthetnek tagokat, akik viszont nem választanak pénztárat, hanem automatikusan erre kijelölt pénztár tagjai lesznek. A kormány nem adta fel az úgynevezett nemzeti kockázatközösség elvét, ezért minden állampolgár kötelezően biztosított lesz.
A pénztárak minden hozzájuk jelentkező ügyfelet kötelesek lesznek felvenni a tagjaik sorába és ennek során nem érdeklődhetnek az állampolgár egészségi állapota iránt. Ez a kormány reményei szerint kizárja a visszaéléseket.
A törvény szerint a pénztáraknak csak az úgynevezett súlyponti kórházakkal kell kötelezően szerződést kötniük. A kisebb kórházak esetén eldönthetik, hogy szerződnek, vagy nem. Így - legalábbis az ellenzéki honatyák félelmei szerint - lesznek olyan kis intézmények, amelyek végül is bevételek híján elsorvadnak majd.
MTI/Menedzsment Fórum
