A kormányzat nemcsak korrupcióellenes hatóság és annak munkáját segítő munkacsoport felállításáról döntött, de egy másik határozatában egyúttal Navracsics Tibort területfejlesztési minisztert hívta fel a közbeszerzések hatékonyságát és költséghatékonyságát értékelő teljesítménymérési keretrendszer kidolgozására is. Mint arról lapunk is beszámolt, a korrupcióellenes hatóság felállításában Navracsics Tibor ugyancsak közreműködő miniszterként vesz részt.
A hétfő esti Magyar Közlönyben megjelent határozat kiemeli, céljuk – a címben meghatározottakon túl – a gazdaságosságának növelése, az egyajánlatos közbeszerzési eljárások számának csökkentése és a verseny szintjének növelése, valamint a mikro-, kis- és középvállalkozások közbeszerzésekben való részvételének elősegítése is.
A kormány döntése szerint első körben az egyajánlatos közbeszerzések okaival és hatásaival kapcsolatban kell értékelési rendszert felállítani, beleértve azokat a helyzeteket, amikor az egyajánlatos eljárások aránya meghaladja a 15 százalékos küszöbértéket. Ennek a szisztémának az alábbi elemeket kell tartalmaznia:
- az eredménytelen közbeszerzési eljárások szintje és okai,
- a szerződés teljesítése során teljeskörűen megszüntetett szerződések aránya darabszámra és értékre is,
- a késedelmes szerződésteljesítés előfordulásának aránya,
- a költségtúllépés előfordulásának aránya (ideértve a túllépés százalékos arányát és volumenét),
- az olyan odaítélt közbeszerzési szerződések aránya, amelyekben kifejezetten figyelembe vették a teljeséletciklus- vagy az életciklusköltségeket,
- a mikro- és kisvállalkozások sikeres közbeszerzési részvételének aránya, ágazatokon átívelően és ágazatonként,
- az egyajánlatos közbeszerzési eljárások értéke nemzeti és uniós finanszírozású eljárások szerinti bontásban és együttesen, azoknak az összes közbeszerzési eljárás értékéhez viszonyított aránya együttesen, valamint nemzeti és uniós finanszírozású eljárások szerinti bontásban.
Navracsics feladata lesz a keretrendszer létrehozásában és működtetésében közreműködő nem kormányzati szervezetek és szakértők kiválasztása azzal, hogy őket nyílt pályáztatás útján kell kiválasztani, azok közé „az államtól, politikai pártoktól és gazdasági szereplőktől egyaránt független társadalmi szervezetek vonhatóak be”. Ők fogják kialakítani a rendszer elemeit, meghatározni az alkalmazott módszertant, illetve levonni az adatokból a következtetéseket. A kormányhatározat szerint a keretrendszer eredményeit minden év februárjának végén teszik közzé az elektronikus közbeszerzési rendszer honlapján.
A kormányhatározat értelmében értékelési rendszer kidolgozásában és működtetésében résztvevőket október 10-ig választják ki, a rendszert pedig november 30-ig kell működésképessé tenni.
