A magyarországi bankok 1997 óta törvénysértő gyakorlatot folytattak, ugyanis előre megállapodtak a kártyás fizetések után járó jutalék alapját képező díjban – állapította meg csütörtökön a Gazdasági versenyhivatal (GVH). A kartellezés miatt a pénzintézetek összesen 968 millió forintos bírságot kénytelenek fizetni, de a kártyakibocsátók sem úszták meg olcsóban.
Leginkább az OTP bűnhődhet
A legnagyobb büntetésben az OTP részesült: hazánk legnagyobb kereskedelmi bankjának 281 millió forintos bírságot kell fizetnie, amiért részt vett a kartellben. A Budapest Bank 188 milliót, míg a Kereskedelmi és Hitelbank 127 milliót kell, hogy kicsengessen.
100 millió feletti büntetést kapott még az Erste, míg az ING 90, az MKB pedig 84 milliós büntetésben részesül.
Azt a GVH is elismerte, hogy nem csak a pénzintézetek a hibásak: a két kártyakibocsátónak, a Visának és a MasterCardnak mindegyike 477 milliós büntetést kell állnia. Ezzel együtt a kartellben résztvevők közel kétmilliárd forintos bírságot fizetnek be.
A kártyatársaságok azért kaptak büntetést, mert lehetővé tették, hogy a bankok versenykorlátozó megállapodást kössenek.
12 éve csinálták
A példátlanul súlyos büntetést az indokolta, hogy a kartell szokatlanul hosszú ideig, 12 évig állt fenn. Azok a bankok részesültek a büntetésből, melyek 1996-ban először szerződtek a Visával és a MasterCarddal. A jogsértő gyakorlat tehát 1997 óta állt fenn.
A Versenyhivatal kifogása szerint a bankok még 1996-ban megállapodtak a kártyás fizetések után járó úgynevezett interchange-díjban, melyet a kereskedő fizet a pénzintézetnek minden egyes kártyás tranzakció után.
2008. június 30-án a bankok végül felmondták a megállapodást, azóta egyre jobban működik a piac. Vélhetően az alacsonyabb díjaknak is köszönhető, hogy egyre többen hajlandók kártyával fizetni.
Az MNB és a PSZÁF és a GVH is tudott a bankok egymás közötti megállapodásáról. Arra nézve nem végeztek vizsgálatot, hogy a kartell mennyi kárt okozott, ezt amúgy is nehéz meghatározni, hangzott el a mai sajtótájékoztatón.
Tóth Tihamér, a versenytanács tagja hozzátette: a GVH-nak nem feladata, hogy megállapítsa a helyes árat. Több bejelentés is érkezett a GVH-hoz, 2007-ben kezdtek vizsgálódni. Enyhítő körülmény volt, hogy a bankok együttműködtek a hatósággal, dokumentumokat szolgáltattak be. A két kártyatársaság viszont nem működött együtt, talán ennek volt köszönhető, hogy ők kapták a legmagasab büntetést.
Beke Károly
Menedzsment Fórum