A Pénzügyminisztérium (PM) a múlt héten közölte, hogy az önkormányzatok nélkül számított pénzforgalmi szemléletű hiány 2009-ben a GDP 3,6 százaléka volt a várt 3,8 százalék helyett. Ez azt jelenti, hogy jó eséllyel tartható lesz a nemzetközi szervezetek felé vállalt 3,9 százalékos deficit.
„Az önkormányzatok esetében kellően óvatos prognózissal 0,3 százalékos hiányt várunk, de még januárban is lesznek olyan bevételek, melyek 2009-re vonatkoznak majd” – emelte ki Oszkó.
A vártnál kevesebb társasági adó folyt be
Szintén már a múlt héten ismert volt, hogy decemberben a várt 131 milliárddal szemben 205 milliárd forintos többlet keletkezett a büdzsében. A pénzügyminiszter szerint ez részben a maradványtartásnak, részben pedig a tavaly bevezetett kincstárnoki rendszernek volt köszönhető.
„A kincstárnoki rendszer szerepét mindenképpen érdemes kiemelni, mivel ez tette lehetővé, hogy a kormány folyamatosan előre tudja jelezni a kiadásokat és kontrollálni tudja azokat” – hangsúlyozta a miniszter. Hozzátette: ezt a rendszert a jövőben is fenn kívánják tartani.
A bevételeket tekintve Oszkó Péter elmondta: kevés esetben alakultak a terv alatt, legtöbb területen a vártnál több pénz folyt be a kasszába.
A kivételek közül érdemes kiemelni a társasági adót: a magyar cégek 2009-ben 385 milliárd forintot fizettek be az államkasszába, szemben a várt 418 milliárddal. Egyéb adók címén 17 milliárd forintot fizettek be a cégek, ami meghaladja a várakozásokat.
A személyi jövedelemadó során befolyt 1874 milliárd forint is nagyjából 40 milliárddal marad el az előzetes prognózistól. A fogyasztáshoz kapcsolt adókból származó bevétel ugyanakkor 67 milliárd forinttal magasabb volt a vártnál.
"Az egyenleget tovább javította a vártnál kedvezőbb kamategyenleg, az állami nyugdíjrendszerbe visszalépők befizetései, valamint az állami vagyongazdálkodás vártnál kedvezőbb alakulása” – mondta el a keddi eseményen Oszkó Péter.
Január végén lehet új makropálya
Az idei hiánnyal kapcsolatban a miniszter kifejtette: a bevételek nem tervezhetők a tavalyi számok alapján, jórészt a makropálya alapján állapítják meg a prognózisokat. Éppen ezért a most megjelent 2009-es számok nem befolyásolják a 2010-es várakozásokat, csak akkor, ha a makropályát is módosítja a kormány.
Oszkó Péter szerint legkorábban január végén állhat elő a kormány egy új, módosított makropályával, amit aztán az év közben folyamatosan frissítenek.
A kormány célja 2010-re továbbra is 3,8 százalékos eredményszemléletű hiány; a pénzforgalmi hiány az önkormányzatokkal együtt 4 százalékos lehet, azok nélkül pedig 3,3 százalékos.
A gazdasági kilátásokkal kapcsolatban Katona Tamás, a PM államtitkára elmondta: a jövő hónapban megjelenő negyedik negyedéves GDP-adat várhatóan kedvezőbb lesz már a korábbiaknál, a munkanélküliség területén azonban további emelkedésre lehet számítani.
Az első negyedévben megugorhat a hiány
„Hagyományosan megállapítható, hogy az első negyedéves hiány nem az éves hiány negyede, hanem magasabb, ami a bevételek és a kiadások időzítésének köszönhető” – emelte ki a pénzügyminiszter.
Példaként Oszkó Péter megjegyezte, hogy a társaságok által befizetett adók jórészt az év végén folynak be, illetve idén a személyi jövedelemadó csökkenése befolyásolhatja az első negyedéves hiányt.
Mindezek mellett a kiadások terén is lesznek olyan tételek, melyeket a korábbinál előbb fizetnek ki, ezek is az első negyedéves egyenleget terhelik. Ilyen pluszkiadás például a kórházak finanszírozása, ugyanis a tavaly kötött megállapodás értelmében a kormány januárban plusz egyhavi likviditást biztosít az egészségügyi intézményeknek. Emellett a közszféra bérkiegészítését két részletben, februárban és áprilisban fizetik ki, ami szintén a korábbi éveknél jobban terheli az első negyedéves egyenleget.
A fentiek függvényében a pénzügyminiszter szerint 278,7 milliárdos deficitet mutathat az első negyedévben az elsődleges egyenleg, a másodlagos pedig 651,3 milliárdos hiányt, ami az éves hiánycél 75 százaléka lenne. "Ez azonban nem befolyásolja az éves hiány teljesülését" – tette hozzá.
Beke Károly
