Az Országgyűlés február 11-i első tavaszi ülésnapján szavaz a visszaküldött egészségbiztosítási törvényjavaslatról. Az előterjesztés záróvitáját a napirend előtti felszólalások után, négyórás időkeretben, a részletes vita szabályai szerint folytatják le - közölte Szili Katalin házelnök. Hozzátette: ezt követően tárgyalnák a törvényt megerősítő, a Fidesz által kezdeményezett népszavazási indítványt.
Az MSZP komolyan veszi az államfőt
A szavazásra való felkészülés mindenestre gőzerővel megkezdődött. Nemrégiben informális frakcióülésen tárgyalt az MSZP frakciója az egészségbiztosításról szóló törvény sorsáról, és egyetértettek abban, hogy Sólyom László államfő észrevételeit "komolyan kell venni". Tehát semmiképp sem lehet a törvénycsomagot módosítások nélkül újból szavazásra bocsátani.
A frakcióülésen döntés született arról, hogy a törvényhez benyújtandó módosító javaslatokat a Kökény Mihály által vezetett úgynevezett monitoringcsoporthoz kell beadni. Ez a testület szűri meg a beadványokat, majd terjeszti a frakció elé. Aki nem ért egyet ennek a testületnek a döntésével, kérhet külön frakciószavazást is módosítójáról.
A képviselőcsoport szoros felügyeletet kíván gyakorolni az események felett, ezért csak olyan indítványokat nyújthatnak majd be parlamenti szavazásra, amelyeket a frakció jóváhagyott. Vagyis, hiába lenne támogatója például Tóth Károly javaslatának, ha azt a frakció többsége "nem engedi át", nem kerül a parlament elé.
Havas Szófia, az MSZP egészségügyi szakpolitikusa elmondta: a szaktárca sem nyújt be módosító indítványokat a törvényhez. Javaslatot csak a szakbizottság tehet majd, de csakis az után, hogy a frakció jóváhagyta a tervezetet. Ez annyit jelent, hogy a frakció nem szeretné, ha - mint például a legutóbbi szavazáskor - a kormány az utolsó pillanatban tucatnyi módosító javaslatot nyújtana be a törvényhez.
A garanciális elemek között a képviselőcsoport támogatni tudná, hogy ha nem is a leendő egészségpénztárak igazgatóságában, de a felügyelőbizottságaiban kapjanak képviseleti jogot a járulékfizetők, illetve az őket képviselő szervezetek. A frakció egyetértett abban is, hogy az egészségügyi reform végrehajtásához szükség van egy kormánybiztos kinevezésére. Személyéről azonban nincs információ, de a szocialisták azt tartják fontosnak, hogy az illető szakember legyen, és ne kötődjön szorosan a liberálisokhoz.
Csak 2009 tavaszától működhetnének az új pénztárak
Az újraszavazás miatt csúszhat az egészségbiztosítási pénztárakba befektető magáncégeknek kiírt pályázat határideje: az idén tavasz helyett esetleg csak az ősszel indulna meg a kiválasztási folyamat. Az eredeti elképzelések szerint már 2008 tavaszán kiírták volna a nemzetközi pályázatot azoknak a befektetőknek, akik az állammal közösen megyei illetékességű egészségpénztárakat alapítanak.
Az ügyfelek toborzása után a pénztárak megalakulása következett volna, és az új egészségpénztári rendszer 2009. január elsején startolhatott volna. Ám most úgy tűnik, hogy a befektetők többfordulós kiválasztása és a szerződéskötés a késés miatt 2009 januárjáig tartana. A kisebbségi magánbefektetőkkel létrejövő pénztárak így előreláthatólag 2009 tavaszától vehetnék át teljes egészében az OEP-től az egészségügy finanszírozását.
Varga M. István
Menedzsment Fórum